V současné době se na Slovensku nachází 803 soustředěných romských osad, z nichž mnohé vznikly před desítkami let nebo staletími v důsledku nucených přesunů romského obyvatelstva v souvislosti s rozpadem Československa a častými migračními vlnami.
více než 150 romských sidií je zcela bez veřejného vodovodu, více než 370 sidií je bez veřejné kanalizace.
více než 30 procent Romů žije v neformálním prostředí.
podmínky – romské osady se nacházejí mimo
intravilánu obce, pozemky často nejsou evidovány.
jako obytné zóny, pozemky a budovy nejsou
nejsou pasovány, nejsou zde žádné veřejné silnice a
služby a
3 662 zděných a 399 dřevěných domů obývaných Romy není zapsáno v katastru nemovitostí, v mnoha případech nejsou vyjasněna vlastnická práva a
nerespektování právních předpisů.
zlegalizovat proces legalizace těchto obydlí.
nucené vystěhování a příkazy k odstranění staveb, které jsou často odůvodňovány nezákonnou povahou osady, nelze v těchto případech provádět, aniž by byla dále porušována lidská práva na přiměřené bydlení a na život v komunitě.
V současné době na Slovensku pravděpodobně neexistuje vhodnější „hranice“, kterou by bylo třeba posunout, než je hranice zákona (stavební zákon, zákon o územním rozvoji, občanský zákoník atd.), který zároveň nejen přispívá k šíření problému, ale v mnoha případech vede k porušování některých základních lidských práv (právo na vodu, právo na přiměřené bydlení, právo na soukromí, právo na ochranu obydlí atd.).
Není však pravděpodobně obtížnějšího úkolu než odolávat redukcionismu a jeho zjednodušujícímu cvičení a nepodlehnout poslání architektury, které vybízí k pronikání do tajemství lidského stavu, tedy úkolu přehodnotit architektonický diskurz a nevědomá očekávání od architektury. Tato očekávání, zahrnující hodnoty stability, jistoty a bezpečí, jsou často podvědomě ovládaná strachem, obavami a nátlakem.
Namísto NORMALIZACE stávajících neformálních osad je možné je LEGALIZOVAT. Rádi bychom zvážili možnost legalizovat vypořádání formou zákonné VÝJIMKY. Ačkoli naším záměrem není jít proti práci mnoha skvělých lidí, kteří se v rámci stávajících právních norem snaží o zlepšení kvality vystavěného prostředí, jsme si vědomi, že jejich usilovná práce ne vždy stačí v boji, který je třeba vyhrát.
VÝSTAVBA by měla mít přednost před stavebním zákonem a dalšími stavebními předpisy. Lidské právo na bydlení je prioritou.
Výjimka, kterou navrhujeme, by se měla vztahovat na situace, kdy jsou standardní právní metody zlepšení bytové situace neúčinné. Mezi tyto situace patří nevyjasněná vlastnická práva, nedostatek finanční podpory, praktická nemožnost dodržet právní předpisy a normy atd.
Zavedení takové VÝJIMKY by pro architekty představovalo novou výzvu a otevřelo by jim nové možnosti. Absence omezení, která vyplývají z rostoucí složitosti světa (složitost zákonů a stavebních norem atd.), a na druhé straně minimální finanční možnosti vyžadují nové způsoby uvažování o základních otázkách bydlení a konkrétně o výzkumu ESSENCE DOMOVA.
Koncept
Výstava bude mít dvě tematické linie: obecnou a architektonickou.
OBECNÁ LINIE
Obecná linie bude analyticky popisovat fenomén nelegálních osad. Tato část se zaměří na zmapování historie a současného stavu problematiky neformálních romských osad na Slovensku.
Hlavní osou obecné linie je ukázat nutnost zavedení právní VÝJIMKY pro neformální sídla, která splňují určitá kritéria, jako je dlouhodobá existence komunity se silnými sociálními vazbami, která zároveň nemá sílu zlepšit kvalitu zastavěného prostoru v rámci stávajících zákonů a ekonomického statusu quo. Nedílnou součástí celkové linie výstavy bude pozitivní příklad z první linie“ – aktivity a projekty sdružení „Architekti v osadách, Program podpory bydlení organizace Člověk v tísni Slovenská republika a projekt ETP Slovensko – Od chatrče k domu 3E – svépomocná výstavba domů, jako příklady legálních přístupů, a aktivity katolického kněze Mariána Kuffy (viz film „Moje romské děti“) jako příklad přístupů, které nemají oporu v současném právním rámci.
Generální linie bude prezentována v katalogu a na stěnách pavilonu.
